小小蠟炬，沒有日月的光芒，也沒有華燈的璀璨，但它燃起火苗，卻會送出一片光明、一份溫暖。
在國家能源集團這個大家庭里，相比千萬噸級的煤礦、百萬機組的火電廠，或是年產(chǎn)百萬噸級的煤制油企業(yè)，那些裝機不過幾萬、十幾萬千瓦的水電站似乎只是螢火之輝，但兩百多座中小水電站208.4億千瓦時的年發(fā)電量，卻為國家能源集團創(chuàng)造了長期穩(wěn)定的效益，為國家貢獻著清潔綠色的能源。
近年來，面對中小水電設備條件差、底子薄、安全隱患多、管理參差不齊等問題，國家能源集團黨組高度重視、主動作為，搭建了由集團水電中心抓總體、子分公司抓具體、電科院抓標準和評價的攻堅克難體系，大力開展中小水電綜合治理和管理提升，為水電板塊安全、健康、綠色發(fā)展注入強大動力。
雖生于險地、長于荊棘，綠色發(fā)展的使命和拼搏騰飛的壯志永不消褪，水電人臨危不亂、果敢前行
目前，集團內(nèi)單站容量30萬千瓦以下中小水電裝機534萬千瓦，占水電總裝機容量的28.6%，中小水電站209座，分布在全國17個省市自治區(qū)。
中小水電逐河而建，大多地處偏遠，不僅自然災害頻發(fā)，防汛抗災壓力較大，而且多為從地方或民營企業(yè)收購而來，普遍存在項目設計和建設標準不高、安全隱患多、自動化水平偏低等問題，治理任務十分艱巨。以陜西水電公司為例，下屬5家民營電站，在收購之初僅能滿足發(fā)電需求，在自動化集中控制、安全管控措施、防汛抗旱標準方面幾乎一片空白；柳園、城固電站不僅防洪等級低，甚至不能實現(xiàn)自動開停機，加之組建初期管理體系不完善、規(guī)章制度不健全、專業(yè)管理人員缺乏，長期虧損，員工收入偏低，2009年至2014年大學畢業(yè)生離職率達38.09%，面臨著嚴重的生存危機。
這種舉步維艱的形勢，也普遍存在于集團所屬的其他中小水電。湖北恩施公司曾管理中小水電站105座，遍布恩施州8個縣市，分布清江、郁江、唐崖河等8條主要流域，點多面廣、安全基礎薄弱、盈利能力不強，而且部分水電站建設年代久遠，當初的設計理念、標準與現(xiàn)在的要求存在很大差距，后期整改難度極大。2018年，17家中小水電企業(yè)虧損。
帶著推進高質(zhì)量發(fā)展、打造國際一流示范企業(yè)的雄心壯志，近年來，集團公司以習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為引領，要求中小水電企業(yè)學習陜西水電公司先進經(jīng)驗，以創(chuàng)造本質(zhì)安全和推進價值創(chuàng)造為目標，以安全文明生產(chǎn)標準化建設及安全性評價為抓手，狠抓安全管理、環(huán)保水保、基建收尾、設備管理、生產(chǎn)經(jīng)營，不斷提升管理水平和經(jīng)營發(fā)展質(zhì)量。
敢啃硬骨頭、敢打攻堅戰(zhàn)，逆水行舟的勇氣和銳意創(chuàng)新的精神熠熠生輝，水電人志存高遠、勇往直前
中小水電綜合治理能干出怎樣的成績？陜西水電公司以一段從問題企業(yè)到先進典型的演變對這個問題做出了精彩的回答。2015年，陜西水電公司制定“三年治虧”方案及提質(zhì)增效計劃，圍繞多年來制約企業(yè)發(fā)展的頑癥，先從基建收尾工作抓起，通過與當?shù)卣耐献?，順利完成各水電站專項驗收及大壩注冊工作，積極促成丹江蓮花臺梯級電站資產(chǎn)處置，收回資金2.1億元，巧妙解決了城固梯級電站送出受限問題，理順了城固（馬家溝電站）在陜西水電公司的結算流程，順利實現(xiàn)從生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型的轉(zhuǎn)變。2017年，實現(xiàn)首次盈利后，連續(xù)兩年盈利千萬元。
為改變安全、管理上的落后面貌，陜西水電公司扎實開展各電站無滲漏治理工作，對各類設備把脈問診，建立設備動、靜密封臺賬，對不同性質(zhì)的滲漏 “對癥下藥”，2016年消除滲漏點179處，解決了各水電站樞紐閘門漏水、蝶閥內(nèi)漏、大壩廊道滲漏等頑疾。截至2016年底，所屬6座水電站全部通過陜西水電公司“無滲漏工廠”驗收，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象徹底根治。2017年，陜西水電公司主動作為，參照火電企業(yè)安全文明生產(chǎn)標準化建設編制了《安全文明生產(chǎn)標準化實施方案》，全面開展標準化建設工作，在一年多時間內(nèi)完成了6個水電站設備消漏、標志標識制作、設備防腐及電纜治理、土建改造等工作，累計消除文明生產(chǎn)缺陷10281項，令廠區(qū)面貌煥然一新。
短短3年，陜西水電公司從丑小鴨到白天鵝的精彩逆襲為全面提升中小水電企業(yè)管理水平提供了寶貴經(jīng)驗。2019年，集團公司出臺《中小水電綜合治理行動計劃（2019—2021年）》，計劃用3年時間打造“安全可靠、管理精細、指標優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美，具有集團特色的中小水電”。至此，中小水電綜合治理之役全面打響！各企業(yè)結合自身實際，與設計值、目標值、行業(yè)標準、先進水平對標，找差距，陸續(xù)編制出臺3年綜合治理行動計劃，制定有針對性的工作措施，通過強化基礎管理提升企業(yè)管控水平，強化隱患治理提升安全環(huán)保水平，強化法治觀念提升依法經(jīng)營水平，強化隊伍建設提升員工能力素質(zhì)，強化機制體制提升企業(yè)創(chuàng)新活力，強化提質(zhì)增效提升企業(yè)盈利能力。
湖北恩施水電公司是集團所屬中小水電企業(yè)最集中的單位，占集團中小水電站數(shù)量的一半以上，治理難度大、任務重。2019年，湖北恩施水電公司積極落實集團公司要求，大力推進綜合治理和管理提升，率先制訂了《中小水電綜合治理行動計劃》，并按照計劃倒排治理項目工期，明確各階段任務和時間節(jié)點，成功處置占總裝機容量4%的58座水電站，擺脫了點多面廣、部分水電站盈利能力差的困擾；積極推進安全文明生產(chǎn)標準化建設、安全風險分析預控、水電經(jīng)濟運行等重點工作落地生根，為提升質(zhì)量效益創(chuàng)造有利條件。
在集團公司水電中心、中小水電企業(yè)和電科院的共同努力下，中小水電綜合治理的良好效果已初步顯現(xiàn)，基礎管理水平不斷提升，經(jīng)濟運行水平逐年加強，安全環(huán)保形勢持續(xù)向好，企業(yè)盈利能力持續(xù)改善。
江河赴海，川流不息；浩浩蕩蕩、奔騰流淌。這，就是國家能源集團水電人不改的情懷與品質(zhì)。
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